Secondo gli analisti, la decisione di astenersi da una risoluzione del Consiglio di Sicurezza dell’ONU “fa un punto, ma non una differenza”.
Fonte: English version
Sean Mathews – 25 marzo 2024
Immagine di copertina: Palestinesi pregano sui corpi avvolti in sudari, uccisi durante i bombardamenti israeliani notturni, all’ospedale dei martiri di Al-Aqsa a Deir al-Balah, il 25 marzo 2024 -AFP
La relazione fra Israele e l’amministrazione Biden, ha raggiunto il suo punto più basso dall’inizio della guerra a Gaza, dopo l’astensione degli Stati Uniti dal voto del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, lunedì, riguardante la richiesta di un cessate il fuoco immediato a Gaza.
L’ufficio del primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu si è scagliato contro gli Stati Uniti dopo la decisione di non utilizzare il loro potere di veto, affermando che la scelta è stata un chiaro arretramento rispetto alla posizione coerente degli Stati Uniti” e che “dà speranza ad Hamas, nel bel mezzo della flessione dei negoziati a Doha, in Qatar, per raggiungere un accordo sugli ostaggi.
Gli Stati Uniti avevano precedentemente segnalato che avrebbero appoggiato quella che hanno definito la risoluzione non vincolante che chiede un “cessate il fuoco immediato” durante il mese sacro musulmano del Ramadan. Mentre il testo richiede anche ad Hamas e ai gruppi Palestinesi di liberare gli ostaggi, non lega direttamente la loro sorte ad un cessate il fuoco.
In una minaccia pubblica importante, contro l’amministrazione Biden, poco prima del voto, l’ufficio di Netanyahu ha minacciato di cancellare la visita di una delegazione di israeliana di alto livello a Washington, fissata per discutere dell’imminente invasione di Rafah nel sud della Striscia di Gaza, se gli Usa non si fossero riparati dietro la censura all’ONU. La scorsa settimana, gli USA hanno affermato che avrebbero proposto ad Israele,“alternative” ad un’operazione via terra di Rafah.
La visita del consigliere israeliano alla sicurezza nazionale Tzachi Hanegbi e il Ministro degli Affari strategici Ron Dermer è stato cancellato immediatamente dopo l’approvazione della risoluzione.
La mossa di Netanyahu di rendere pubblica la frattura con l’amministrazione Biden, sembra aver sorpreso la Casa Bianca. Il portavoce del Consiglio di Sicurezza Nazionale John Kirby ha detto “siamo piuttosto perplessi” dalla cancellazione, accusando Netanyahu di creare una “percezione di luce notturna dove non c’è bisogno che ci sia”.
I funzionari statunitensi hanno insistito dopo il voto che l’astensione degli USA non ha segnato un cambiamento politico. Ma gli analisti prevedono che questo possa essere l’inizio di sempre maggiori tensioni con Israele, mentre Netanyahu giura di procedere con l’invasione di Rafah nonostante gli avvertimenti degli Stati Uniti, in una lotta per la sua sopravvivenza politica interna.
“Questo è tipico di Bibi”, ha detto Merissa khurma, direttore del Middle East Programme al Wilson Center, al Middle East Eye. “Non gli piace essere messo all’angolo e continuerà a spingere “
“Casa in fiamme”
L’amministrazione Biden è in contrasto con Israele su una serie di punti politici.
L’offensiva israeliana a Gaza ha causato più di 32000 vittime palestinesi, soprattutto donne e bambini, secondo i funzionari sanitari palestinesi.
Il bilancio delle vittime ha scatenato un’indignazione interna contro Biden tra i progressisti e gli arabi americani in vista delle elezioni presidenziali statunitensi del 2024. Netanyahu ha anche respinto gli appelli degli Stati Uniti a sostenere l’Autorità palestinese e a gettare le basi per la ripresa dei colloqui sulla soluzione dei due Stati.
Fino a lunedì, l’amministrazione Biden, ha mantenuto il suo “potere secco”, ovvero ha aspettato prima di agire, scegliendo invece di segnalare la sua frustrazione nei confronti di Israele principalmente attraverso intermediari, dichiarazioni verbali e fughe di notizie sui media.
Biden ha usato gli eventi della campagna elettorale per attaccare Israele e ha etichettato la sua campagna di bombardamenti come “indiscriminata”. Nel frattempo, la Casa Bianca ha fatto trapelare la notizia che il Presidente degli Stati Uniti ha definito il suo omologo israeliano “uno stronzo”.
All’inizio di questo mese, il più anziano legislatore democratico e alleato di Biden – il senatore Chuck Schumer – ha pronunciato un discorso in cui chiedeva le elezioni per sostituire Netanyahu.
Ad esempio, l’amministrazione Biden, ha continuato a fornire armi a Israele, spesso bypassando il Congresso. Dal 7 Ottobre quando la guerra ha avuto inizio, gli USA hanno anche posto tre volte il veto riguardo le richieste di cessate il fuoco presso le Nazioni Unite. Separatamente, Washington e ha anche bloccato un emendamento che chiedeva un cessate il fuoco e che la Russia aveva cercato di inserire in una risoluzione del Consiglio di Sicurezza a dicembre.
Aaron Davide Miller, un ex negoziatore fra USA e Medio Oriente per i presidenti repubblicani e democratici, ha detto al Middle East Eye che la decisione di lunedi di astenersi ha segnato “primo dato empirico” dell’esercizio del potere degli Stati Uniti contro Israele.
Martin Indyk, ex ambasciatore Usa in Israele a negoziatore di pace per l’ex presidente Barak Obama, ha detto che la decisione statunitense “ha fatto capire a Bibi che la sua casa è in fiamme e non dovrebbe dare gli USA per scontati”.
Il voto di lunedì è stato accolto dagli applausi al Consiglio di Sicurezza Onu, un momento raro per questi procedimenti, che hanno visto gli Stati Uniti isolati sulla scena mondiale a difendere Israele tra i suoi alleati arabi ed europei.
Sebbene Israele faccia affidamento sugli Stati Uniti per interferire all’ONU, non è chiaro se il gioco diplomatico dell’amministrazione Biden all’interno dell’organismo internazionale riuscirà a influenzare Israele e a raggiungere gli obiettivi di politica estera degli Stati Uniti.
“Fare il punto”
Ottenere un accordo sugli ostaggi tra Hamas e Israele che porti a una pausa di sei settimane nei combattimenti è diventato l’asse principale attorno al quale ruota la politica degli Stati Uniti, hanno dichiarato funzionari statunitensi ex e attuali a MEE
L’amministrazione Biden spera che l’accordo possa essere trasformato in un cessate il fuoco duraturo che metta fine ai combattimenti a Gaza e permetta la continuazione dei negoziati per una soluzione a due stati, con una Autorità Palestinese rafforzata che governi la Striscia di Gaza e la Cisgiordania.
Come risultato più immediato, gli Usa vogliono fornire aiuti umanitari a Gaza e prevenire un assalto israeliano su vasta scala a Rafah, la cittadina al confine di Gaza in cui sono rifugiati 1,5 milioni di sfollati Palestinesi
“La mossa di lunedì segna un punto, non fa la differenza, riguardo questi obiettivi, ha dichiarato Miller a MEE, aggiungendo che il voto USA e lo strappo pubblico con Israele può indurire la posizione negoziale di Hamas, che ha puntato la sua pretesa di vittoria sulla semplice sopravvivenza a un feroce assalto israeliano.
I colloqui a Doha, mediati da Egitto e Qatar, sembrano essersi arenati. Hamas ha poi accolto con favore la risoluzione del Consiglio di Sicurezza e si è detto pronto a negoziare il rilascio di ostaggi in cambio di prigionieri palestinesi detenuti da Israele.
Mentre gli USA sperano che questo possa isolare politicamente Netanyahu, questi non è l’unico ufficiale senior a spingere per portare avanti la guerra a Gaza e a lanciare l’offensiva a Rafah. Una grande maggioranza di Israeliani sono in favore dell’attacco a Rafah, dove Israele afferma abbiano base quattro battaglioni di Hamas.
Parlando fuori dalla Casa Bianca lunedì, poche ore dopo il voto dell’ONU, il ministro della Difesa israeliano Yoav Gallant ha affermato che la guerra non finirà finché Israele non otterrà il rilascio dei circa 130 ostaggi che ritiene siano ancora a Gaza.
“Se non raggiungiamo una vittoria assoluta e decisiva a Gaza, ci sarà un’altra guerra più grande nel nord” ha affermato, riferendosi ai combattimenti che hanno luogo contro Hezbollah lungo il confine fra Libano e Israele.
Il primo ministro libanese ad interim, Najib Mikati, ha usato la risoluzione delle Nazioni Unite lunedì come leva per invitare i Paesi a “fare pressione” su Israele affinché smetta di attaccare il Libano.
Gallant dovrebbe incontrare il Segretario della Difesa statunitense Lloyd Austin, il Segretario di Stato americano Antony Blinken e il consigliere per la sicurezza nazionale Jake Sullivan. Gallant dovrebbe discutere dell’invasione di Rafah e sta anche cercando di ottenere più munizioni e sistemi d’arma per permettere a Israele di continuare a condurre la sua guerra.
Un indicatore chiave della volontà degli Stati Uniti di aumentare la pressione su Israele potrebbe arrivare nei mesi successivi, quando Blinken dovrebbe certificare se l’uso di sistemi d’arma statunitensi da parte di Israele è conforme al diritto internazionale e umanitario.
Netanyahu non è nuovo a scontri con i leader statunitensi e potrebbe esercitare pressioni su Biden facendo leva sul suo sostegno tra i legislatori repubblicani. Il presidente della Camera Mike Johnson ha dichiarato la scorsa settimana di voler invitare il leader israeliano a parlare a una sessione congiunta del Congresso.
(in foto: Palestinesi pregano davanti ai corpi delle vittime uccise durante un bombardamento israeliano all’ ospedale Al Aqsa di Deir al Balah il 25 Marzo 2024 -AFP)
Sean Mathews è giornalista di Middle East Eye e si occupa di affari, sicurezza e politica. Si occupa di Medio Oriente, Nord Africa e Balcani. È raggiungibile all’indirizzo sean.mathews@middleeasteye.org
Traduzione di Mavi Morano – Invictapalestina.org